欧盟峰会的三份成果

本次欧盟峰会的三份成果文件之一《欧元区峰会声明》第一条即清楚写道：“我们确信打破银行和主权债务之间的恶性循环势在必行。欧盟委员会将起草一份统一银行业监管的草案，并敦促欧盟议会将此草案作为紧急事件在2012年底之前实施。”

这意味着长久以来被各界热议的欧洲银行业联盟已经迈出关键一步——银行业统一监管，并将于年内把监管权力统一移交给欧洲央行。

欧盟委员会主席范龙佩在其主席报告《通向一个真正的经济与货币联盟》中描绘了欧盟金融一体化框架(银行业联盟)的三个组成部分——银行业统一监管、存款保险体制和泛欧银行业清算体制。其中，银行业统一监管是第一步，是存款保险体制和银行业清算体制的前提。

德国之所以反对任何形式的责任共担(泛欧存款保险机制、EFSF和ESM直接注资银行业、EFSF和ESM购买问题国家债券、欧元债券等)，就是因为缺乏“控制”。德国一直不断重申“没有统一监管就没有债务共担”，默克尔甚至抛出了“只要我还活着，就没有债务共担”的狠话。

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